渔业互助保险为渔民撑起“保护伞”--浅谈渔业互助保险对社会稳定的作用与影响
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发布日期:2019-11-07

    渔业互助保险工作自2004年12月开展以来,以“低保费、广覆盖、多受益”为原则,不断扩大渔业互助保险覆盖面、及时做好理赔工作,为广大渔民会员提供了优质的服务。经过多年探索和努力,渔业互助保险有效推动了渔业安全生产管理工作,保障了渔民的利益,真正做到了“为政府分忧,为渔民解难”,得到社会各界的肯定和广大渔民的欢迎,为构建渔业生产安全保障体系、建设社会主义新渔村作出了积极贡献。
    靠山吃山,靠海吃海。浙江是渔业大省,但又是台风多发地区,独立、分散经营的渔业生产现状造成渔民抗灾能力弱,海损事故常常导致船东倾家荡产,甚至家破人亡,不仅造成生命财产的巨大损失,也制约了渔区经济发展、影响渔区社会稳定。岱山县作为全省主要渔区,渔业是岱山的主要产业之一,但同时渔业也是高投入、高风险产业,于是渔业互助保险应运而生。
    落实政策性渔业保险制度,提高渔民会员抗风险能力
    政策性渔业互助保险是协会为我省公共财政对渔民实施政策性补助搭建的一个重要平台。为了抵御渔业生产存在的风险,具有同一保障要求的船东采取合作互助的形式,满足所有成员对风险的保障要求。其主要任务时为会员提供安全生产服务,提高会员防灾抗灾能力,维护会员合法权益。渔业互助保险不以营利为目的,船东会员以缴纳保费的形式聚集基金,用于发生风险损失后的经济补偿。
    扩大渔业互保范畴,确保风险保障
    多年以来,广大渔民迫切要求政府及渔业行政主管部门采取有效措施,建立公共保障机制,为渔业提供风险保障。自2004年12月浙江省渔业互保协会成立以来,渔业互助保险一直是以较快的势头发展,仅岱山为例,2014年到2019年10月,岱山办事处为渔民提供的风险保额从1333838万元增加到2821105万元。渔业互助保险历经5年质的变化,渔民保障程度增加了1.1倍。其中渔船责任险风险保额从153470万元增加到178799万元,雇主责任险风险保额从1180368万元增加到2642306万元,真正起到了促进渔区社会稳定和谐,为渔业生产保驾护航的作用。
    随着办事处各项业务快速开展,渔业互助保险覆盖面迅速扩大 ,理赔工作量也迅速增加,对渔业互助保险理赔带来了很大的挑战,理赔质量的好坏不仅影响办事处展业,也影响渔业互助保险在渔区渔民中的信誉。
    为受灾渔民补偿损失
    2016年5月15日浙岱渔***船(渔船综合责任险保额126万元,雇主责任险保额70万元)失联 ,船上共16人下落不明,给船东带来了巨大的经济损失。办事处在接到报案后,迅速向县海洋与渔业局领导汇报情况,并根据理赔案件具体情况,协会快速拨付了雇主责任险预赔款900万,以安慰失踪家属,维护渔区稳定,有效保障了会员灾后恢复生产的能力,真正发挥渔业互助保险为政府分忧、为渔民解难的重要作用。
    再如,浙岱渔***号船,于2015年1月20日在189海区5小区海域被不明商船碰撞,造成整船12名船员失踪(该船投保雇主责任险,投保人数14人,每人意外事故保额50万元,附加团体意外20万元)。本次事故涉及人员较多,经济损失较大,为方便衢山镇政府更好的处置善后工作,切实维护好渔区社会稳定,协会启动预赔程序,于2015年1月23日对该船赔付了520万元预赔款,不但减轻了政府在处理事故善后工作的难度,也在我县产生了强烈反响,充分体现了协会互助共济,服务渔业的宗旨。
    提升理赔服务质量,树立渔业互助保险良好形象
    多年来,岱山办事处工作人员经常深入渔区,走向船头听取渔民意见,拉近与渔民之间的距离,时刻不忘渔业安全生产宣传,将渔业互助保险同渔业安全生产紧密联系起来。在案件理赔中,办事处秉承“主动、迅速、合理、准确”的原则,时刻不忘服务理念,简化理赔程序,全心全力为渔民提供优质服务,对重大事故案件特别是人身死亡案件,经查实情况后开启预赔程序,逐步在渔区和渔民中树立良好形象。(岱山办事处 柴婷娜)