深入践行以人民为中心的发展理念，持续推进渔业高水平安全建设。正值秋冬海上生产高峰期，为有效防范化解海洋渔业安全风险，持续发挥典型案例的警示作用，切实提升渔民群众的安全意识与法治观念。我们策划推出“以案为鉴”系列报道，聚焦“两超”、违规改造、未按规定使用安全救助信息系统终端设备等涉渔安全违法行为，以案示警，防患未然，望广大船东船长引以为戒，守法出海，平安归港。今日推出《以案为鉴｜港内违规明火作业 从严处置联动追责》。

       渔港作为渔业船舶集中停靠、补给和作业的重要场所，油料与易燃物资密集，属于高危防火管控区域。一次违规动火，就可能引发不可逆转的火灾甚至爆炸事故。现将浙江某远洋渔业公司涉嫌未经批准在渔港内明火作业案件警示剖析如下，望各位从业人员引以为戒。

       一、案情回顾

       2026年9月15日，舟山市定海区海洋行政执法局执法人员现场查获：浙江某远洋公司所属舟普**船靠泊长白渔业码头时，在未获批动火许可、作业人员无特种作业操作证的情况下，擅自开展甲板电焊明火作业。

       经查，该公司本年度已因同类渔港违规动火行为被立案2起，本次属短期内第三次违法，情节严重。

       查处情况：舟山市定海区海洋行政执法局依法责令当事人改正，拟作出罚款的行政处罚，并将作业人员无证电焊违法线索移交消防、公安部门处置。

       二、适用法条

       当事人未经渔政渔港监督管理机关批准，在渔港内进行明火作业，违反了《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（农业农村部第34号令）第十三条“未经渔政渔港监督管理机关批准，有下列行为之一者，应责令当事责任人限期清除、纠正，并予以警告；情节严重的，处100元以上1000元以下罚款：（一）在渔港内进行明火作业；（二）在渔港内燃放烟花爆竹。”

       三、典型意义

       （一）渔港动火非小事，一次侥幸可能毁掉一片港区。 渔港内船舶集中靠泊，燃油、渔网、绳索、油漆等易燃物资密集，电焊火花温度高、飞溅范围广，稍有不慎即可引燃周边可燃物，甚至引发船舶燃油爆炸。未经审批擅自明火作业，等于把整片港区的安全置于不可控的风险之中。

       （二）屡查屡犯、三次违法，是部分从业人员对安全的漠视。该公司本年度已因同类违规动火被立案2起，本次已是短期内第三次违法，属于典型的重复性、习惯性高危违法。屡查屡犯，说明其并未把处罚当回事，未真正建立动火审批、现场监护、人员资质核验等安全管理制度，企业安全生产主体责任悬空。对这类漠视规定、侥幸冒险的行为，必须从严处置、坚决纠治。

       （三）跨部门联动追责，形成监管闭环。本案不仅依据渔业港航监督规定对违规明火作业行为予以处罚，还将作业人员无证电焊线索移交消防、公安部门处置，实现渔港违规与无证作业同步追责。这种一案多查、线索移送的做法，打破了单一部门执法的局限，让违法者付出多重代价，也警示企业：动火作业不是船上的私事，审批、资质、监护、应急措施缺一不可。

       广大渔业从业人员当以案为鉴，严格执行渔港动火审批制度，严守港区消防安全操作规程，杜绝无证动火、冒险作业，全面压实安全生产主体责任，共同守住渔港安全底线。（渔业安全风险预防部 喻键）