深入践行以人民为中心的发展理念，持续推进渔业高水平安全建设。正值秋冬海上生产高峰期，为有效防范化解海洋渔业安全风险，持续发挥典型案例的警示作用，切实提升渔民群众的安全意识与法治观念，我们策划推出“以案为鉴”系列报道，聚焦“两超”、违规改造、未按规定使用安全救助信息系统终端设备等涉渔安全违法行为，以案示警，防患未然，望广大船东船长引以为戒，守法出海，平安归港。

       近期，我省渔政执法机构接连查获两起擅自改装渔船案件：一起是船东擅自将单桁杆改装成双桁杆，被罚款1.8万元；另一起是渔船擅自安装双桁杆拖虾设备、变更核定作业类型，被依法扣押回港责令停航整改并立案调查。两起案件再次警示广大渔业从业者，擅自改动渔船结构、加装设备、变更作业类型，既影响海上生产安全，也可能触碰法律红线。

       一、案情回顾

       案例一：2026年8月5日，象山县渔业局执法人员在开展巡查时，对锚泊的浙象渔***船进行登临检查。该船船长现场提供了有效、合法的渔业船舶证书原件，证书记载的作业方式为单船桁杆。经查，船东王某某擅自对船体结构进行改装，将单桁杆改装成双桁杆，与证书记载不符。

       案例二：2026年10月10日，临海市海洋经济发展局执法人员开展海上执法巡查时，查获正在航行的浙临渔***船。经查，该船核定作业类型为刺网，船上擅自安装了双桁杆拖虾设备，变更了作业类型。临海市海洋经济发展局将该船依法扣押回港责令停航整改，并予以立案调查，目前案件正在进一步办理中。

       二、适用法条

       案例一中，当事人的行为违反了《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第九条第二款的规定：“用于制造、改造渔业船舶的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，在使用前应当经渔业船舶检验机构检验，检验合格的方可使用”。依据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十四条的规定，象山县渔业局依法责令当事人改正，并作出罚款人民币18000元的行政处罚决定。

       案例二中，当事人擅自安装双桁杆拖虾设备、变更核定作业类型，实质是未按照捕捞许可证关于作业类型的规定进行作业。根据《中华人民共和国渔业法》第六十九条规定：违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额等规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款，可以暂扣捕捞许可证六个月以下；情节严重的，并处十万元以上一百万元以下的罚款，可以没收渔具、吊销捕捞许可证。目前该案正在进一步办理中。

       三、典型意义

       两起案件指向同一个问题：渔船擅自改装，危害不容小觑。案例一中，渔船未经船检机构审批、擅自改变船体结构，导致重心抬高偏移，船舶设计的稳性参数失效，抗浪能力大幅下降，增加了倾覆风险，严重危害海上航行安全，易造成渔船安全生产事故。案例二中，渔船擅自加装捕捞设备、变更核定作业类型，既规避捕捞管控要求，又改动船舶原有配重结构、破坏船舶稳性，大幅提升海上航行作业风险。

       渔船稳性、配重和作业类型，都是经过检验核定、关系船员生命安全的大事，希望广大船东船长严格落实安全生产主体责任，切勿擅自改装、加装设备、变更作业类型，守法生产，才是长久之计。（渔业安全风险预防部 潘鸿）