深入践行以人民为中心的发展理念，持续推进渔业高水平安全建设。正值秋冬海上生产高峰期，为有效防范化解海洋渔业安全风险，持续发挥典型案例的警示作用，切实提升渔民群众的安全意识与法治观念，我们策划推出“以案为鉴”系列报道，聚焦“两超”、违规改造、未按规定使用安全救助信息系统终端设备等涉渔安全违法行为，以案示警，防患未然，望广大船东船长引以为戒，守法出海，平安归港。今日推出《以案为鉴|一张假证换来13天行政拘留》。

       近期，我省渔业执法机构查获一起买卖、使用伪造、变造国家机关证件案，案件警示广大渔业从业者，船员资质是海上安全生产的第一道关口，买卖、使用假证规避资质监管，既埋下海上安全风险，也可能触碰法律红线。

       一、案情回顾

       2026年10月1日，象山县渔业局执法人员在石浦港下湾门海域对航行的浙苍渔***船登临检查。经查，发现该船船员陈某某持有的二级船副证书异常。通过中国渔业船员管理系统查询，发现其仅持有海洋渔业普通船员证书，该二级船副证书涉嫌伪造。

       二、适用法条

       当事人买卖、使用伪造、变造的国家机关证件的行为，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条的规定。象山县渔业局依法将该案移送象山县公安局，象山县公安局依法对当事人作出行政拘留13天的行政处罚决定。

       三、典型意义

       渔业船员从业资质是海上安全生产的第一道关口，真实有效的船员证书是从业人员合法作业、依规履职的基本前提。部分从业人员心存侥幸，通过买卖、使用伪造变造证件规避资质监管，因缺乏对应实操技能和安全履职能力，航行作业、应急避险等均存在明显短板，极易诱发海上安全事故。本案依法予以治安拘留、从严追责，充分凸显假证从业的严重违法代价，警示广大渔业从业人员严守资质管理规定，坚持持证上岗、合规作业，坚决杜绝侥幸违法心理，从人员准入源头筑牢海上安全生产防线。

       渔民朋友们，船员证书是上船作业的“准入证”，更是关键时刻保命避险的“硬杠杠”，希望大家把安全生产主体责任扛在肩上，严守船员资质管理规定，持证上岗、合规作业，对买卖、使用伪造变造证件的行为坚决说“不”，别因一时侥幸砸了自家饭碗。规规矩矩出海，平平安安回家，日子才能过的踏实长久。（渔业安全风险预防部 潘鸿）