有关市、县（市、区）渔业主管局：
2018年是我省开展水产养殖互助保险试点工作的第六个年头。过去五年，通过不断加强各类保险产品开发，持续优化和逐步推行养殖互保业务，相关试点工作已取得初步成效。据统计，五年来累计承担风险保额11.43亿元，处理理赔案件747起，赔付金额达到4342.44万元。纳入保险范围的养殖品种和模式主要包括海水鱼类、浅海贝类、浅海藻类、海淡水虾类、海水池塘蟹虾贝、淡水鱼类、龟鳖类以及其他名特优水产品。
为进一步巩固和扩大政策性水产养殖互助保险试点工作，深入推进水产养殖业保险体系建设，切实保障水产养殖业持续健康发展，现将省渔业互保协会编制的《2018年度水产养殖互助保险试点工作方案》印发给你们，并就进一步加强和扩大水产养殖互助保险试点工作通知如下：
一、总体要求和目标
围绕保障水产养殖业平稳发展、促进养殖渔民增收的目标，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、会员互助”的原则，坚持“保大灾、保成本、保恢复生产能力”的方针，完善运行管理、提高服务能力，逐步推进水产养殖互助保险体系建设，不断提高生产风险保障水平，为渔业现代化提供有力支撑。
在进一步巩固提高海水地区互助保险覆盖面和保障水平的基础上，推动水产养殖互助保险向淡水地区拓展。以养殖大户、企业和专业合作社为抓手，试点先行、逐步推行，到2020年，试点地区承保覆盖面达到50%。
优化保险产品规划布局。将主要水产品及养殖模式纳入保险范围，加大淡水地区覆盖面，推动政策性水产养殖互助拓展保险广度和深度，空间布局兼顾“南、北、海、陆”。
提高保障程度和水平。满足养殖渔民合理的基本保障需求，适当提高互保金额，尽可能接近实际赔偿需要。建立财政支持的大灾风险分散机制，完善健全保费补贴、业务运行管理制度，规范政策性水产养殖互助保险服务。
提高综合服务能力。发挥渔业互保协会组织健全、机构完善的优势，依托各级水产技术推广机构的技术和力量，基本形成覆盖全省的承保、理赔和信息等组织服务体系，将服务网络延伸到试点地区的每个渔业行政村。
二、加强组织领导和政策支持
（一）加强组织领导。各试点地区要切实加强组织领导，狠抓责任落实，抓住我省渔业转型升级的重要时机，认真组织实施好政策性水产养殖互助保险试点工作。各级渔业行政主管部门要把这项工作纳入重要议事日程，制定规划措施，统筹安排资金，精心组织部署，加强协调指导，广泛深入宣传，强化养殖主体风险保障意识。优先组织养殖企业、养殖大户和合作社参加互助保险，积极引导广大养殖渔民参保，加强与财政、农办和气象等相关部门沟通，争取政策、资金和技术支持，确保各项既定目标任务圆满完成。
（二）加强组织体系建设。各地要按照《浙江省实施〈农业保险条例〉办法》等有关法律法规，农业部《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》（农财发〔2014〕93号）和浙江省海洋与渔业局《关于印发〈浙江省渔业转型发展先行区培育创建工作实施方案〉的通知》（浙海渔发〔2016〕8号）要求，结合实际，明确分工，落实责任，加强督查考核，依托当地渔技推广、农业合作组织等机构，建立健全基层工作队伍，切实推进政策性水产养殖互助保险各项工作落到实处。水产技术推广机构要主动配合、积极参与，为政策性水产养殖互助保险提供组织保障和技术支撑，确保展业宣传、理赔服务等工作顺利开展。
（三）加强财政政策资金管理。切实加强省级财政专项补贴政策的引导作用，积极统筹和落实财政补贴资金，进一步加强水产养殖互助保险发展的资金支持力度，提高保险保障能力。
附件：2018年度水产养殖互助保险试点实施方案
浙江省海洋与渔业局
2018年5月11日
