2018年全国两会，岱山抲鱼人渔业专业合作社理事长，协会常务理事夏永祥，带着渔区群众的殷殷期望，以十三届全国人大代表的身份走进了北京人民大会堂，而在此之前，协会记者有幸在山岗绵延、山明水秀的岱山县岱东镇采访到他，夏永祥也是浙江省渔业互保协会第三届理事会常务理事。
    他心里装着的只有渔民
    在采访之前，我们提前了解了夏永祥的相关履历。初中毕业的夏永祥，通过先天的聪明和后天的勤奋好学，在龙头村捕鱼期间，从普通报务员华丽转身，成为了渔船的二副、大副。因表现出色，不到而立之年的他，就被推选为渔船船长，之后，又被推选为岱东乡龙头渔业村党支部书记。从此，渔业便和他结了缘，成了他生命中密不可分的一部分。
    1987年，夏永祥在岱东冷冻厂担任了三年厂长。期满后，他带着全家去了外地辛苦打拼、白手创业。通过敏锐的嗅觉和对外界新生事物的接受，几年下来,夏永祥把手中的生意打理得风生水起。平日里，夏永祥虽然忙得分不开身，但他始终牵挂着自己的家乡，始终关注着岱山的渔业，关心着渔民的收成。“在我外出的七八年间，岱东镇渔业发生了翻天覆地的变化。我怎么也没想到，短短几年间，岱东的渔业不断地在走下坡路。因为管理混乱和制度的缺失 ，人心像一盘散沙，效益越来越差，还有部分渔民干脆放下了渔具，背起行囊，举家南迁，走上了打工之路。那时候村里刚好要组建新的领导班子，在村民的一再要求下，我放弃了在定海、上海等地蒸蒸日上的生意，重新回到了岱东镇，担任了龙头渔业村村主任助理、党支部书记。”人活着不是为了财富和名利，也不是为了单纯地实现自己的人生理想，更重要的是敢于牺牲自己的利益，对社会奉献出自己微薄的一份力量，这才是作为“人”的最高境界，夏永祥做到了。
    “在其位谋其政，任期职尽其责”，在基层工作多年的夏永祥，以严谨的工作作风和出色的工作质量，用实际行动赢得了广大渔民的信赖和好评，相继被推选为省、市、县的人民代表和劳动模范。为了帮助岱山渔民实现收入稳定,解决互相的矛盾纠纷，在夏永祥的组织和带动下，2006年岱山县成立了“岱山抲鱼人渔业专业合作社”。为了保障渔民的切身利益,在几番走访和调查后，夏永祥以人民代表的身份，郑重向市人大提出建议：加快推广安装渔船防碰撞预警系统和建立渔政艇随船出海执法管理机制等提案。在省十二届人大二次会议上,夏永祥又提出加强对外省籍渔船管理、对笼壶作业渔船继续实行现有伏休政策和建立合理的近岸海域污染防治机制等3件建议，还对“治水”提出了自己的看法和建议。
    “一路走来，我尽自己的良心，尽职尽责，做自己该做的事。人大代表为人民不能成为口号，而是要心里装着渔民,真正履行自己的职责,自发地为老百姓代言,尽可能把他们的心声和意愿反映给相关部门，解决一些与他们利益密切相关的实实在在的问题，让他们的生活一天比一天好起来。”30余年的基层工作经历，夏永祥与渔民兄弟密切打着交道，他深知渔民的实际困难和内心的渴求，面对诸多利益的诱惑，夏永祥一直保持着清醒的头脑和为渔民服务的初衷。
     渔业合作社是渔民温暖的避风港
    “在未成立合作社之前，岱东渔业分散，管理混乱，渔民安全意识薄弱，成立抲鱼人渔业合作社迫在眉睫。合作社的成立，就是为了整合整个岱东的渔业资源,解决渔民之间的劳资纠纷，帮助渔民实现小额贷款担保，让渔民有稳定的收入。”夏永祥介绍：“合作社现拥有船只170条，其中蟹笼船80条，渔用船30多条，还有部分拖虾船等其他船只。合作社成立以来帮助渔民解决了不少难题。”然而，合作社成立初期时所经历的困难，却鲜为人知。
    “不怕山高,就怕腿软”。当时的岱东镇龙头渔业村渔民人心涣散，村里有一半以上的渔船挂在外村。夏永祥看在眼里，急在心上,为了让渔民尽快“回家”,他组织村干部挨家挨户地和渔民谈心，几乎跑断了腿、费尽了口舌,可是并没有多大成效。9月初，夏永祥上门走访了当地比较有威信的渔民张国达，他苦口婆心地跟张国达讲道理，最终用诚心感动了他。随着张国达的回归和夏永祥几个月坚持不懈地走访和沟通,渔民们渐渐地回到了村里。
    渔民虽然回来了，可渔船却是一个大问题。为了壮大渔民的队伍，增加他们的收益，必须淘汰部分过于陈旧的船，帮助渔民购置新的渔船。为了解决资金匮乏的问题，夏永祥拿着自己和从亲戚处借来的房产证，去银行做了抵押，给渔民们贷来了购买渔船的专款。
    然而，当越来越多的渔民重新拾起网具开始打渔，村里渔船的数量逐步地在增加，夏永祥又开始发愁，光靠他贷款担保已解决不了资金缺口的问题。几番思虑后，为了增强银行贷款的担保实力，他把龙头村60余艘渔船的产权全部统一集中到了村里。虽然渔船由村里统一调度，但船还是渔民的私有财产，船老大仍旧是自己做。
    “村里有部分村民对渔业合作社持反对和怀疑态度，自己做了那么多的努力,尽了最大的力量，换来的却是渔民的一片质疑声。这个过程中虽然感觉有点委屈，但将心比心，毕竟这是新型的渔业管理模式，渔民短时间内难以接受，这都可以理解。”夏永祥诚恳地说。为了早日消除渔民们的顾虑，增加对外的品牌效应，保障他们最根本的利益，夏永祥又开始挨家挨户地做动员工作,他耐心地倾听渔民的想法，认真地解答他们提出的问题，不厌其烦地解释成立渔业合作社的好处。有的渔民脾气暴躁，夏永祥尽量不与他们起言语上的冲突，每次等他们气消了，夏永祥才坐下来，推心置腹地跟他们讲道理，逐渐地，渔民们也就认可接受了渔业合作社。
    时钟拨回到2010年,“浙岱渔153**”船因相邻船舶抛锚，船舶管理者前去帮忙，不料在对方的渔船上发生了意外事故，崩断的锚绳直接砸中胸腔，抢救无效，,医院直接宣布船舶管理者死亡。“浙岱渔153**”船认为死者是在相邻渔船帮忙过程中导致意外事故，拒绝了死者家属提出的赔偿要求。死者家属情绪波动较大，为了防止他们做出极端举动，事发的十几天，夏永祥几乎每天都和他们待在一起，一边宽慰他们，一边为赔偿款奔波，忙得无暇顾及老婆孩子，连吃饭、喝水、上厕所的时间都没有。为了尽快平息事件，夏永祥联系上了两艘渔船,希望双方都能承担起应尽的责任和义务,平摊赔偿款。与此同时，他还联系了附近20多艘渔船的主管，一方有难，八方支援。夏永祥希望大家能共同出资，帮助死者家属的同时，减轻两艘渔船的压力。经过夏永祥十多天的调解和多地的走访，遇难者家属终于拿到了合理的补偿款。事情得到了平息，但夏永祥却因为连日的奔波和疲劳，瘦了一大圈。
    “为了帮助困难渔民，合作社抽出专款，专门成立了‘渔老大困难帮扶基金’,每年合作社帮助的困难渔民多达50户。现在，我们建成了现代化渔业基地‘岱山抲鱼人渔业专业合作社综合培训服务中心'，投资额高达450万元，目前培训服务中心已投入使用,得到了许多渔民的好评。起初渔民们对合作社持怀疑态度，之后态度有所转变，现在渔民已把合作社当做是他们的依靠，是他们的港湾，是他们后勤的保障了。”夏永祥开心地说。
    周到的服务拓宽了渔业互保新天地
    基层三十余年的工作经历，让夏永祥拥有了坚实的群众基础和良好口碑。在岱山当地群众当中，尤其是渔民中，具有较高的威望，深受大家的信赖和爱戴。他不仅是抲鱼人渔业专业合作社的理事长，还是浙江省渔业互保协会第三届理事会的常务理事。说起渔业互保，夏永祥似乎有很多话要说。
    “浙江省渔业互保协会是一个真正为渔民办事、为渔民服务的非营利机构。”夏永祥表示：“协会从2004年成立至今，走过来的确不容易。渔民从一开始的不理解到理解，到非常理解,再到现在的充分信任和支持，这是一个漫长的过程。在岱山，除了抲鱼人渔业专业合作社能给渔民带来保障以外，渔业互保是岱山渔民的另一把强有力的保护伞。”
    岱山办事处是我省渔业互保协会唯一一个基础险获得中央财政补助的单位，无论是渔船的保障能力还是工作人员的处理业务能力，都达到了让广大渔民会员满意的过硬水平。尤其是近几年，岱山办事处的业务不断飞跃，截至2017年底，岱山的承保渔船已达1839艘，参加雇主责任互保人18331人，互保费9641.55万元。岱山办事处能取得如此良好的成绩，离不开上级领导和相关部门的重视，离不开正确合理的管理模式和体系，更离不开一支勤奋踏实、能够吃苦耐劳、高素质的人才队伍。
    “为了方便渔民的出行，我们在高亭、衢山和长涂三地各设了服务点，我们的工作人员没有双休日和节假日，手机保持24小时畅通，但凡出事，随叫随到。我们在工作中，对渔民努力做到一次性告知，尽量不让他们多次跑腿。夏永祥欣慰地说道。
    这些年，岱山办事处围绕着安全做了许多工作。比如每年的伏休期，岱山会专门邀请互保协会的工作人员上门授课，以生动有趣、图文并茂的形式为渔民讲解实用的船上安全知识和海上安全实践；为了提高60马力以下的小型渔船的安全系数，办事处免费给渔船发放定位手机……这几年岱山办事处基础工作做得十分扎实，安全事故逐年地减少。
    不断开拓，勇于创新。渔业互保为渔民的灾后重建起到了关键性的作用，不仅造福了岱山的渔民，还给他们带来了希望、光明和力量。相信在常务理事夏永祥和全体互保人齐心协力的努力下，渔业互保这把坚实的保护伞，在未来的日子里，定能为渔民会员遮挡住更猛烈的狂风暴雨！