为加强理赔档案的科学管理,协会自2014年制定了《理赔档案内部管理细则》,规范了理赔档案的组卷、整理、装订以及归档。《细则》实施至现在已经两年,我在管理理赔档案期间,发现了一些问题,也总结了一些工作经验,供大家一起交流探讨。
一、了解档案,理解档案管理目的,加强档案工作重视。什么是档案?国家《档案法》中已作明确阐释:过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。由此可见,理赔档案是理赔工作的历史记录,是领导决策的依据,是对工作考查的凭据,也是衡量一个单位管理工作的标尺。在理赔员以往的意识中,往往觉得一个案件至审核通过以后就算完结了,对归档工作并不重视。其实不然,一个案件从接报案开始,到查勘、立案,再到理赔材料的收集、制作、审核通过,如果不做好后续的档案整理工作,等同于丢弃了理赔工作的历史记录。因此,理赔档案整理仍是理赔工作中重要的一环,只有得到足够的重视,才能把理赔档案工作做好。
二、加强科学化管理,完善做好档案管理工作。目前协会理赔档案实行统一领导、分级管理的原则,两万以上的档案交由协会统一管理,两万以下的小额案件存放于各服务中心。为此我认为应该做好以下几点:
(一)归档制度。凡是理赔过程中出现过的材料,都必须按时进行归档,个人不能擅自留存,归档文件必须是原件,如特殊情况不能提供原件归档的,需要特别注明情况。移交档案过程中,必须提供清单列表、移交时间,便于日后核查。
(二)档案保管制度。根据档案保存数量设立相应大小的档案室,且具备防火、防潮、防虫等条件,钥匙由专人保管,不得随意进出。编制档案目录,完善检索工具,便于查找。对于过期的档案及时整理、剔除。
(三)档案借阅制度。理赔档案属于协会重要资料,重要资料借阅应由部门领导批准,做好登记。
三、从实践中发现问题。理赔档案管理工作还在起步阶段,很多意想不到的问题都会在实际工作中涌现,发现问题,解决问题,目前档案工作中存在的问题:
(一)电子报表系统存在缺陷。协会核心业务系统中的报表系统,不能正确显示结案与未结案案件,个别在系统中已经结案的案件在报表中却显示未结案,一些未结案的案件却没有显示,这对于查找、校对档案产生了不小的麻烦。
(二)档案制作格式不规整。在检查档案的过程中,时有发现类似雇主责任险的门诊病历、渔船险的维修清单等并不是A4规格的纸张会直接夹入档案中,正规的做法是:若小于A4大小则需要贴在A4纸上,若大于A4大小则要求按正规方法折叠,从而实现档案规格的统一性。
(三)仍采用金属物装订档案。因为协会并没有规定采用线装装订档案,所以目前所有档案均是用回形针、金属夹等固定档案,因为金属装订物本身的特性,很容易生锈,不利于档案的长期保存。
(四)用圆珠笔书写档案。档案工作中有时会发现个别的档案有用圆珠笔书写的情况,如此一来,对于一些需要长期保存或永久性保存的档案,时间一久,就会褪色,所以应当杜绝这类现象。
做好档案工作,意义重大,曾任全国政协主席李瑞环在中央档案馆建馆40周年时题词:对历史负责,为现实服务,替未来着想。档案工作正是起到记录过去,服务现在,承接未来的重要作用,对于协会理赔档案工作现状,理赔档案员都不是专人专职,缺乏专业知识和足够的时间,因此我们更需要加强学习,敢于摸索,善于总结,把档案工作做得有条不紊。(温州服务中心 蒋志伟供稿)