【摘要】防波堤在海港各类水工建筑物中有其特殊的地位。它用来抵御波浪与海冰的侵袭，维护港内水域的平稳，以保证船舶在港内安全的停泊和进行装卸作业；同时还可用于挡沙，维护港内水深。防波堤是港口的一种保护设施，可以阻断波浪的冲击力维持港池的水面平衡，让港口不受恶劣天气的影响，本文从防波堤的损坏特点进行分析，浅谈防波堤保险的重要性。
防波堤为阻断波浪的冲击力、围护港池、维持水面平稳以保护港口免受坏天气影响、以便船舶安全停泊和作业而修建的水中建筑物。
防波堤的结构一般可分为：重型、轻型两类。重型防波堤：是传统和常用的防波堤型式，包括斜坡堤、直墙堤和混成堤等。轻型防波堤：是近数十年来发展起来的，根据波能集中于表层的特点，结合工程的特殊需要而研究出来的各种轻型防波堤，如透空堤、浮堤、喷气堤和射水堤等。
防波堤的类型主要有斜坡堤、直墙堤、混成堤、透空堤、浮堤等。
斜坡堤：波浪同斜坡堤相遇将发生显著变形，在斜坡上破碎，给斜坡带来局部集中的动水压力和底流，水下坡面还出现向上的反压力。因此，堤外坡常用天然大块石、人工混凝土方块或异形块体护面，防止波浪淘刷；堤身一般用分层分级块石堆成梯形断面；堤顶高程主要根据波浪在护面上的上爬高度和容许越波量来确定。斜坡堤适用于水深较小和软土地基的条件。
直墙堤：正向波浪在直墙堤前将发生完全或不完全反射，形成立波（驻波）。完全立波波高约为两倍原始波高，波长不变；在墙面和墙前半波长处波峰与波谷交替出现，称为波腹；在墙前四分之一波长处水面几乎不动，称为波节。这样，直墙将承受立波的压力和浮托力，因此常采用钢筋混凝土沉箱或混凝土巨块构筑，波浪较小时也可采用木笼，也有采用大型管柱排列的结构。直墙堤适用于岩基或较密实的地基，墙底常铺一层碎石基床，堤外基床面视需要铺设护面块石，堤内侧可兼作码头用。容许越浪时堤顶高程可降低，有时还采用削角顶盖和带消浪空室的沉箱以减少立波压力。斜向波浪或不规则波的方向谱分量，在直墙前反射形成三向波，峰谷呈棋盘状交替出现，确定沿堤线波浪的合压力需要考虑直墙分段的影响。
防波堤损坏的原因：一是遭受海浪的巨大冲击而引起的海床效益，而海床效益会引起防波堤的损坏。这是因为短峰波作用引起的，短峰波就是海浪在堤轴前冲刷的时候产生的一种波，它可以引起某一个地方水质点的复杂运动，产生质量搬运的效果，从而引起对海床的冲刷。二是防波堤设计不合理，如果对防波堤波浪水动力特性认识不足或者对港口的实际情况不了解，导致防波堤的设计不够合理，难以承受波浪的冲击力。三是施工期稳定性不足，防波堤施工具有不稳定性，加之远离海岸，外海施工条件恶劣，工期长，不可预见因素多，只有通过合理地组织施工，加强风险管理才能减少不必要的损失。
渔港工程投资高、规模大、工期长、不可预测的因素多，风险普遍客观地存在。渔港经营管理的主体都不可避免地面临着风险，有的风险如果不采取一定的手段进行防范，一旦发生损害，将产生严重的生命和财产损失。通过保险，被保险人以承担支付保险费的义务为代价换取保险人对可能发生的风险提供财务保障的权利。风险事故一旦发生，遭受的损失将得到保险机构的经济补偿，渔港经营管理主体能够通过资金的补偿尽快地修复工程，从而达到有效降低风险、保障渔港正常运营的根本目的。
随着渔港管理体制、投融资体制的不断改革和完善，渔港营运企业会更加重视渔港营运过程中存在的各种风险，包括其财产的损失风险及其营运责任的赔偿风险，并积极通过适当的方式转嫁自己的风险以获得稳定的经济效益。由于影响渔港设施安全的因素比较多，渔港经营管理者的风险也比较大，所以在对保险标的充分调查、风险谨慎选择的基础上，可承保渔港基础设施财产保险。
嵊泗中心渔港和嵊山渔港属于国家一级渔港。嵊泗的东部渔港群以嵊山渔港为中心，中部渔港群以嵊泗中心渔港为中心。很多嵊泗渔民遇上风浪可以将船停泊在自家门前，而不用再“逃洋”到宁波、上海、沈家门等渔港。据了解，嵊泗中心渔港防波堤总投资6000万元以上，防灾减灾能力达到100年一遇。嵊山渔港防波堤总投资4000万元以上，防灾减灾能力达到50年一遇。
嵊泗中心渔港防波堤、嵊山渔港防波堤投资较大、防灾减灾能力较强，协会根据其风险特点和保障需求，设计承保条件，厘定互保费率。经过实地调研走访，根据不同的标的物进行研究；根据水文条件、风险状况设计保险方案；根据设施的建造成本和使用年限评估保险价值；根据风险承担能力和保费支付能力约定免赔条件和赔偿限额。
协会将根据年初制定“稳定海洋捕捞业互助保险业务规模，拓展其他涉渔互助保险”的计划,积极拓展其他涉渔互助保险，主动配合、承接“政保”合作项目，积极探索渔业公共基础设施保险等领域。到规划期末，争取渔港防波堤、挡浪坝、渔业码头等政府投资公共基础设施及渔船修造企业、集体兴建的渔用码头等渔业基础设施互助保险业务取得实质性进展。（承保运营部 张媛媛供稿）
