三门县地处浙东沿海三门湾畔,地理位置优越,水产养殖业蓬勃发展,是全省水产养殖大县。但高温、台风、暴雨、冰冻等极端天气导致养殖风险日益突出,养殖户们也只能听天由命,更有甚者血本无归。为了提高抵御自然灾害风险的能力,促进养殖业持续健康发展,保障广大养殖户经济利益,协会多次赴三门调研水产养殖互助保险,并召集三门青蟹协会负责人及其8家龙头养殖企业代表,研究解决养殖保险风险大、理赔定损困难等问题。经过多次探讨、调研,协会明确将开展蟹虾贝混养保险试点作为三门办事处今年工作重点,并结合实际情况制定海水池塘蟹虾贝混养方案和条款。
为贯彻落实中央、省委和省政府“积极探索水产养殖保险”的有关精神,推进三门县政策性水产养殖互助保险风险保障体系建设,确保三门县水产养殖业持续、健康、稳定发展。三门县将水产养殖互助保险纳入地方财政保费补贴范围,财政补贴保费可达60%,分别为县财政补贴10%和省财政补贴50%。对于水产品养殖户来说,水产养殖互助保险是一种普惠制度,一旦发生损失的时候,能在一定程度上挽回养殖户的损失经济。
今年6月初协会已在三门县开展养殖互助保险试点工作,在6月14日上午,办事处召开了全县政策性水产养殖互助保险业务会议。会上,协会养殖险部工作人员对水产养殖互助保险试点工作方案和水产养殖保险条款作了解读,随后各养殖户对相关政策、条款等内容开展讨论和提问。三门健跳镇三岔村村民陈欢凑是长期从事蟹虾贝混养的养殖户,在了解协会推出的水产养殖互助保险后,给自己承包的20亩池塘进行投保,同时享受到了省财政50%和县财政10%的保费政策性补贴,在养殖保险周期内得到22万元风险保障,这是三门县养殖险的第一单。
截止目前,三门办事处共办理养殖互助保险127单,总承保面积3356.4亩,总保额2654.41万元,会员实付397872.1元,省补贴497340.35元,县补贴99468元。
在养殖互助保险推进过程中,还存在一些问题:一是养殖户对保险认识不到位,风险意识淡薄。不少养殖户对水产养殖互助保险的作用及保险知识缺乏了解,对协会的认知不足,存在侥幸心理,总认为自己不会出险。二是查勘取证工作难。养殖户受灾后通过协会全省统一报案电话“967202”进行报案,但因时间紧迫、条件有限和报案分散,很难得到理赔人员及时定损。
水产养殖互助保险是一项新业务,虽然目前困难重重但正是因为这些难题的暴露,为今后工作的开展指出了道路。在协会领导的指导下,我们积极采取了以下措施:
一、加强领导,建立小组。迅速成立小组搭档化,开展水产养殖互助保险的承保及理赔工作。在承保工作上,协会派遣专业人员对办事处人员进行实际操作培训,指导解析水产养殖互助保险承保内容,顺利完成承保业务。
二、强化服务、排忧解难。在承接承保工作之后,对养殖户进行防灾减灾及如何报案进行了逐一培训宣传。
三、广泛收集信息、及时处理报案。办事处人员在假期仍坚守岗位,实地勘察多处险情,在协会及市级领导的支援下,短时间内对报案的养殖户进行了勘察拍照取证,采集报案养殖户及周边未报案养殖户提供的信息,在谷歌地图上进行标记,采集邻近气象站受灾当时的降雨量数据。为理赔工作做好有理可依、有据可查,同时指导养户如何拍照,正确报案的流程。
四、完成全部理赔工作
1、在受灾报案后,多次举行座谈会,对遇到的难题争议进行探讨,并制定了理赔工作方案。理赔人员分小组化进行查勘,查勘过程中以就近原则进行跑点,以增加工作效率。
2、根据水产养殖互助保险合同内容及实际养殖户受灾情况,本着 “互助共济、服务渔业”的宗旨,及时堆理赔方案进行了调整,为接下来水产养殖互助保险的业务拓展建立那里良好的口碑。
3、对一些存在疑义的养殖户们,办事处人员积极解答及向上级及时反馈,收集养殖户们的意见和建议,为得到养殖户的信任不懈努力。
4、积极开展宣传。在多次的下乡工作中,一方面采集信息,知养户所需,为养户所想,另一方面向周边养户介绍水产养殖互助保险为养户提供的保障。
在种种难题面前,更体现出团队的分工协作精神,三门办事处会继续做好本职工作,将“互助共济、服务渔业”的宗旨在发扬光大渔区。(三门办事处 蒋黎蔚供稿)