案情简要：
    2015年6月24日下午16：40时，中心接到**公司报案，称该公司所属“浙普渔运***”船在沈家门港食品厂路外海域靠泊大排船时发生机舱进水事故，进水原因还未查明。事故造成该船机舱、鱼舱进水，舱内机器设备、木板、泡沫板等不同程度受损。
    接到报案后，舟山服务中心立刻进行事故勘察调查等工作。事故的经过如下：2015年5月28日，“浙普渔运***”船修完船后下排航行至沈家门港食品厂路外海域靠大排船进入伏休，会员雇佣一名管船人看船。6月23日，因靠泊的大排船倒排，该船受到附近船只多次撞击，船体有多次较大幅度的晃动，但损失较小。6月24日下午16：30时左右，会员接到管船人电话，被告知自船机舱进水。会员立即赶往船上，同时联系110、119要求协助施救。下午17：00时左右开始排水施救。17：15时左右，中心查勘人员抵达事故船上进行现场查勘工作。经查，本次事故造成该船机舱大量进水，舱内机器全部进水受损，鱼舱内亦进水，舱内泡沫板、木板等不同程度受损。待海水排空后，查勘人员下舱检查后发现进水原因为机舱底部海底阀门活动螺栓松动脱落导致盖口被海水冲开引起海水倒灌。
事故船信息：
    “浙普渔运***”船为钢质渔业辅助渔船，主机功率220千瓦，总吨位126，1999年6月建造，船长28.7米，型宽6米，型深2.85米。该船投保渔船综合险，互保凭证号110101061120150***，保额28.22万元，互保期限2015年5月31日至2016年5月30日。本次出险在互保期限内。
案件焦点：
1、2015新版条款下非外力引起的海底阀门损坏造成船体进水事故如何处理？
2、如何认定船体在遭受外力影响后一段时间内发生的船体进水事故属于理赔范围？
事故原因分析：
1、本次事故发生在渔船伏休期间，大量渔船在港内锚泊，船上没有本船船员，排除本船船员行为过失导致渔船进水的可能性。
2、事故发生前船上只有一名管船人照看，是否存在其故意行为导致渔船进水。通过询问船长得知管船人帮其管船多年，关系良好，可排除这种可能性。
3、事故前会员刚从船厂修完船，针对船上易损易坏物件，特别是海底阀门做了全面的检测。排除海底阀门活动螺栓自然锈蚀松动脱落的可能性，但也不排除在修里过程中因船员疏忽导致海底阀门活动螺栓没有拧紧的可能性。
4、经中心调查确认，事故前一天，因靠泊的大排船倒排，该船受到附近船只多次撞击，船体有多次较大幅度的晃动，导致该船船体在受到他船撞击的影响下，机舱底部海底阀门活动螺栓脱落，引起机舱进水。
案例分析：
1、因海底阀门活动螺栓松动脱落引起机舱进水事故是否属于理赔范围，根据2010版《浙江省渔业互保协会渔业船舶互助保险条款》第四条第二款: “由于火灾、爆炸、碰撞、触碰、搁浅、触礁等意外事故造成互保渔船全损或部分损失，保险人负责按规定赔偿，但以互保金额为限”之规定，本次出险属意外事故，属于理赔范围。在2015版新的互保条款第五条第二款中去掉了“等意外事故”，意味着互保渔船在未遭受外力影响的情况下，船体意外进水已不属于理赔范围。而本次事故适用2015版渔业互保条款，故单纯的由于“海底阀门活动螺栓松动脱落引起机舱进水”不属于理赔范围。
2、会员船在出险前一天遭到倒排渔船多次撞击，造成自船船身多次大幅度晃动，是引起海底阀门活动螺栓脱落直接原因。首先，查勘人员必须明确渔船机舱进水前船体发生碰撞事故的真实性，需有碰撞渔船照片、碰撞处最新痕迹照片及相关人员的调查询问笔录，以便协会能及时有效的审核，同时在接下来的案件受理过程中占据主动地位；其次，查勘人员必须明确碰撞事故发生的时间，需有碰撞事故发生时附近目击者的调查询问笔录或渔政渔监部门的事故调查报告，确认在碰撞事故发生后的有效时间范围内，渔船发生进水事故的合理性；最后，需会员提供有效的施救证明或施救过程照片，本着有起因，有经过，有结果三项原则，合理公正的受理碰撞事故引起的船体进水案件。
思考与建议： 
    近年来，由于海底阀门破损等原因造成船体进水受损的事故时有发生，我们必须严谨地对待。海底阀是船只连接海水管道的阀门，是一个极易损坏、锈蚀的物件，需要渔民经常检修、保养。由于海底阀门的各种原因导致船体进水受损的事故，多数为人为管理、操作不当引起，但也不能排除意外原因导致。查勘人员必须耐心、仔细、认真的分析探索，深入案情，深层次的查明事故的原因，以确保协会和会员的利益。
1、加大宣传力度。在新旧互保条款交替期间，单单只是在承保时发放新互保条款不能起到宣传的作用。多数渔民会员文化程度较低，加上个性使然，基本不会看新条款中的相关内容，承保理赔还是按照原先思路，对于以前能理赔的事故现在不能理赔了，会产生较大的情绪，对互保在渔区的长远发展产生不利因素。建议展业承保人员多走访，多交流，将新政策带进渔区，带入渔家，带上渔船。
2、提倡第三方检验。对于船龄较长的渔船，船体由于长久的海水浸泡，易损物件更容易锈蚀破损。建议在伏休期间聘请第三方检验机构对船龄15年以上的渔船会员进行面对面专业培训，使其了解其中的利害关系，在平时工作中更加注重对易损物件的保养及维护。
3、明确受理时限。本案中，因事故发生前船体遭受倒排渔船多次碰撞，属受外力影响，而后船体发生进水事故，若都可按碰撞事故受理理赔，存在较大的漏洞。对此，建议协会明确一个理赔受理时限，在船体受外力影响多少时间内所发生的非外力影响的进水事故可以按碰撞事故受理理赔。个人建议规定在24小时范围内，因船体进水时间的快慢受到潮汐、船体载重、破损处开口大小等因素的影响，无法准确的判断，故以24小时为限，超出时限将不受理理赔。
4、出台补助政策。对于因海底阀门破损引起机舱进水，如若会员尽全力施救，避免了损失的扩大，建议协会以施救费的方式补助会员，相对减少会员的损失，使协会形象在渔区得到进一步的提升。（舟山服务中心 张浩玮供稿）