管理学大师德鲁克曾说过：现代协会只有一项真正的资源—人；人力资源是现代协会最重要的战略资源；人力资源管理在决定协会的竞争力方面起关键作用。诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨，对美国本世纪以来经济与工业的高速发展，一针见血地指出：“在当代美国的经济发展中，人才资本已占据了显著的地位。本世纪以来，美国90%的产品更新，依靠的是人才的智力，而不是传统的劳力或资本。”然而，当前我国有相当一部分协会人力资源管理知识欠缺，特别是一些中小协会的人力资源管理体系尚未建立。为此本文进行了一些初步的探讨。
作为协会，如何建立起一套完善的人力资源管理体系，是实现人力资源管理的根本。协会人力资源管理体系建设过程可以看成是一个金字塔的建造过程。
    一、塔基：即传统的人事工作，它是做好人力资源管理的行政基础
    （一）人事管理制度
    1、考勤及休假管理制度：包括工作时间的定义、考勤的办法、迟到早退及旷工的处理、假别定义、请假程序及审批权限等。
    2、劳动关系管理制度：包括员工试用期设定、试用期考核、合同的签订、人事关系档案管理及保险办理等事项的规定。
    （二）招聘选拔制度
    1、招聘制度：包括招聘考核项目设定（此处只确定“面试”、“笔试”等项目名称，具体操作时，根据实际招聘岗位的要求，再确定详细条目）、招聘流程等。“职务说明书”中的“素质要求”一项正是针对每一岗位所需求的人员制定的衡量标准。
    2、内部选拔及晋升管理制度：协会在建设初期与迅速扩张时，需要从外部招聘大量员工，而在稳步发展时期，应加强内部培训和人才选拔，这样可以大大提高员工的学习与工作积极性，使其成为对协会富有感情的中坚力量。因此，建立和完善一套内部选拔及晋升管理制度相当重要。
传统的人事工作只是人力资源管理中基础性的工作，而完整的人力资源还应该包含更多的内容，即构建合理的组织架构，建立完善的职位体系、培训开发体系、职业生涯规划，绩效管理体系、薪酬管理体系，建设并完善协会文化。同时，随着协会规模的变化和人力资源管理工作的规范，要积极引入人力资源管理信息化系统，实现人力资源管理传统模式向现代化的转变。
    二、塔身（下）：人力资源管理的构建
    （一）组织结构的构建
    包括协会的组织架构、部门功能定位及职责、管理权限划分等。这一部分的工作必须由负责人参与并最终确定。部门的设立要符合协会的实际需要，协会的所有工作必须完整地分解到各个部门，并且各部门的职责不可相交，以避免工作中出现扯皮现象。
    （二）职位体系的建立
    包括职位分析、职位评估、职位说明书的编写。职位分析产生两个成果：职位描述和职位资格要求，合称为职位说明书。职位说明书在人力资源管理中的作用非常地大：它不仅清楚地表明了一个职位的要求，而且是招聘、培训工作的依据和考核的基础。一个完整的职位说明书主要包括如下几项：职位定义，主要权责，上下级关系，资格要求（包括学历、技能、经验等等）。
    三、塔身（上）：人力资源管理的内容体系
    （一）培训开发体系
    好的人力资源管理，应该做到识别人才。并针对不同的人才做到有针对性的培养，同时建立起“干部人才库”，为协会的持续发展提供足够的有技能、有热情、有基础、可信任的后备人才。
    这一体系包括培训管理流程、培训制度（尽量详尽，按员工入工顺序，可以制定新员工入门教育、礼仪培训、工作技能培训、轮岗培训等；按各岗位对员工要求的不同，可以制定针对每一职位的培训计划）、管理人员培养制度、员工职业发展计划等。
    我们需要培养的、可以培养的，并不只是员工的技能，还包括员工的好品格。好品格并非只能是天生的，完全有可能在培训中实现。优秀的人力资源培训计划，应当将锻炼员工的诚实、尽责、主动、耐心、毅力、创意等纳入其中，并在奖惩中进行正面的强化。
    （二）绩效管理体系
    绩效管理应该说是人力资源管理中最难的一项工作。难在考核指标的细化与量化，难在其实施涉及面之广，难在直接牵涉利益问题太过敏感。但绩效管理又是优秀的企业必须做的一项工作，因为单位需要明确地“奖勤罚懒”，不鼓励努力工作的员工或是不惩罚“偷工减料”的员工，都会滋长单位中的不良风气。
    绩效管理体系主要包括：绩效管理制度、绩效管理流程、述职管理制度、部门及个人绩效考核实施管理办法几项内容。
    （三）薪酬激励体系
    包括薪酬及福利管理制度、奖金评定制度、绩效考核与薪酬激励挂钩方案、关键人才激励办法、非经济激励方案、工作建议激励方案（合理化建议制度）等。
    非经济激励方案在国外已经非常受重视，它也可以与单位的福利（当然我们此处的"福利"并非单纯指物质方面的福利）方案结合起来。比如建立年休假制度、建设员工休闲中心、优化员工工作环境、报销员工一定金额购书款等。
    工作建议激励方案。协会的大问题都是由小问题构成的，有关的细节问题，每个岗位的员工都会在工作过程中最先发现，并且往往他们也能设计出最好的解决方案。所以，工作建议激励方案非常重要，它不仅可以使协会工作流程趋于完美，还可以提高员工的责任感和工作热情，并加强了纵向沟通，减少牢骚。
    （四）引入或开发人力资源管理信息系统
    基于互联网平台的现代企业人力资源管理系统包括招聘管理、档案管理、薪资管理、培训管理、合同管理、绩效考核、职业规划、评价中心等模块。它不仅可以提高人力资源管理部门的工作效率，还可以协助规范人力资源管理部门的业务流程，并为单位和员工提供增值服务。我们可以根据协会战略进行人力资源规划、通过合理的招聘技术与测评技术为协会选择合适的人才、通过工作分析技术及相应的绩效考评体系来提升组织与个人绩效、让协会领导方便及时地了解员工的各种状况等。
    四、塔尖：协会文化的含义及塑造
    协会文化指协会的经营理念、价值观念、哲学思想、文化传统和工作作风。它表现为协会全体成员的整体精神、道德准则、价值标准及管理方式的规范。协会文化能够使员工时时都意识到自己是企业的一份子，要维护企业的声誉和形象。
    协会文化建设应分为表层、中层与深层。表层的建设包企业CI设计、工作环境美化、礼仪培训等等。中层的建设主要是协会制度的制定与实施。深层的协会文化是协会中每位员工心中共同的信念，包括：企业价值观、经营哲学、协会精神、道德规范、文化传统等等。
    企业精神是一种个性化非常强的文化特征。每个成功企业都有自己独特的企业精神。而成功的企业价值观也存在着很多的共性，如尊重每个员工、尊重每个员工的劳动成果、认识利润的重要性、树立质量和服务意识、坚持不懈等等。
    五、人力资源管理体系的实施
    以上所述为一套完整规范的人力资源管理体系的建立过程。我们必须认识到：人力资源管理同战略管理、营销管理等一样，都是一项管理技术，应该把人力资源管理技术和其他技术一样慎重看待。人力资源因其面对人的多样性和复杂性，更须要一个完善的、适合的实施系统。
    1、制度的考察完善过程。制度编写过程应让相关部门和人员参与其中，在制度编制完成以后，应征求多方面意见，尤其是与制度密切相关的部门和人员的意见，进行调整，使其尽量合理化和较为完善。
    2、制度的培训阶段。制度执行不力的主要原因有两个：一是制度宣传不足，员工不知“法”，如何“依法”？二是管理者执行力度不够，“依法”无奖，“违法”不罚，造成制度自然作废。所以制度的宣传相当重要。人力资源管理部门应将与制度有关的人员组织起来，详细讲解，并说明执行负责人、奖惩规定等，促进“执法”力度。
    3、制度的试实行阶段。可以用一段时间对制度进行试实行，在实际的运作过程中，发现其不足并加以改善。并不是试实行就代表可以不遵守，即使是制度存在问题，但在试实行阶段，如果违反相关条例，依然应予以处罚。否则在制度正式执行阶段，可能难以开展工作。
    4、制度的正式实施。(转载自《山东省渔业互保协会<互保动态>第48期》)