2012年,山东协会东营办事处紧紧围绕服务渔业工作大局,以服务渔民、构建和谐渔区为宗旨,加强领导、强化措施,积极拓展业务,推动互保工作健康发展。2012年,共收取保费266.61万元,其中承保雇主责任险1093人,收取保费174.59万元,渔船入保41艘,收取保费 91.25万元,实现了互保工作新的突破。主要做法是:
一是高度重视,全力推进政策性渔业互保工作。把渔业互保工作与安全生产工作紧密结合,将其列入年度工作重点,突出落实好渔业政策性互保这项“民心工程”。 该区的渔业政策性互保工作起步早,区级配套补贴比例高,一直走在全省前列,其中2009年、2010年区级补贴比例为30%,为全省最高,2011年、2012年继续保持20%的高比例配套。同时,积极争取区政府支持,把补贴资金年初列入区财政预算。
二是强化宣传教育,营造浓厚氛围。在推进渔业互保工作中,办事处以渔业政策性互保为契机,以强化渔业风险保障为导向,强化宣传教育,不断提高渔民参保积极性。首先,借助渔船年审、渔民安全教育大会、船员培训班以及印制发放宣传单等形式,大力宣传渔业互保的宗旨、目的、国家扶持政策等,并与商业保险进行对比,体现出渔业互保的优越性,使渔业政策性保险家喻户晓。其次,以身边互保理赔案例为例进行宣传教育,成效显著。海上渔业生产的高风险给渔民敲响了警钟,船员死亡的赔付金额越来越高也让许多渔民不堪重负,广大渔民充分认识到了渔业互保是渔民抗灾自救、迅速恢复生产能力的坚强后盾。以此为突破口,这部分渔船船员的入保率达到100%,可保资源得到充分挖掘,推动互保工作的突破性发展。
三是管理与服务并举,不断提升服务水平。在职务船员培训内容中,明确船长的职责,强调船长必须为船员的安全负责,情节严重的要依法追究刑事责任,船长必须要求所有船员严格操作,做好安全防护、值班瞭望等工作,有效防范重特大事故发生。在制定渔船年审工作流程时,把互保工作放在第一位,积极引导船东为雇员入保。自2011年开始,该办事处克服船员变更频繁,工作量大等困难,不再开展整船满员不记名险种,全部实行记名制,有效杜绝了整船满员不记名所存在的道德风险。强化业务人员学习培训, 熟练掌握互保政策,吃透互保条款,不断提升业务素质和工作能力,及时高效办理互保业务。在理赔工作中严格理赔程序,坚持“主动、迅速、准确、合理”的原则,不拖案子,不压赔款,所有理赔款项及时、足额送到渔民手中,以优质服务赢得渔民信赖。
四是为渔民排忧解难,拓展渔船小额贷款业务。为缓解渔船生产资金紧缺的压力,该办事处与省协会、东营银行合作,积极开展渔船船东小额贷款业务,拓展渔区小型金融服务。小额贷款利率低,在国家基准利率基础上上浮20%;方便快捷,银行在渔村现场办公,收集资料、签发合同、办理抵押,7个工作日之内就把贷款发放到渔民手中。今年共为28户渔民发放渔船船东小额贷款598万元。自2010年起,连续三年共为120户渔民提供1748万元小额贷款,没有发生一笔不良贷款。小额贷款受到渔民的广泛赞誉,老渔民激动地说:“这是政府为渔民办的最好的一件事,渔民自己贷款,要跑十多趟也不一定能办成,利息还要高很多,有的渔民实在没办法,只好去借高利贷。现在家门口不费力气就能贷到款,真是太好了。”
五是加大投入,预防减灾,为渔业互保事业保驾护航。平安渔业与渔业互保工作相辅相成,互相促进。该区不断加大资金投入,加强平安渔业项目建设。2009年,市区两级投资23万元为全区所有持有合法证件的渔业船员免费配备气胀式救生衣1350件;投资10万元为每艘渔船的CDMA终端通讯设备补贴话费300元;在省级配套基础上,区级配套10.9万元免费为75千瓦以上木质渔船配备气涨式救生筏。2010年,投资230万元在广利港安装港口监控系统,全天候、全方位对港口安全进行动态监控。2012年,市财政投资86.4万元为135艘60马力以上渔船安装北斗卫星定位船载终端。惠渔资金的投入,有效预防渔业生产灾害的发生,真正为互保事业起到保驾护航的作用。(转载自《中国渔业互保协会》网站)