渔业互保是渔业发展的理性选择，渔业互保是渔业安全管理的最后一道防线，渔业互保深受渔民群众的欢迎。随着社会不断向前发展，渔业各种风险因素日益凸现，渔业安全事故防不胜防，渔业互保理赔率居高不下，据统计2011年我省渔业互保综合赔付率达79.99%。究其原因：一是对渔船的理赔，没按其质材、吨位、马力、生产作业航区、作业方式、使用年限等不同进行分类，致使目前实际存在不同风险类型的渔船实行基本相同的承保政策。二是对船员的理赔，在条款、规定和管理政策方面不够完善或不贴近实际，存在一些缺陷。
    2012年以来，玉环县海洋与渔业局积极探索渔船安全管理创新体系建设，按照渔船航行作业区域，船员人数、船体质量及适航状况，船东船长安全管理水平等安全生产状况，将渔船分成A、B、C三类，对各类船舶实行有侧重点的分级管理。对渔船实施编组生产和动态管理，要求每艘渔船在出港签证前，将渔船船员动态登记表上报到渔业村公司备案，为不记名投保，实名制理赔打下了基础。
    不记名投保，按实际人数比例计算互保凭证中约定的各项互保金额的规定条款，在实际工作中存在许多漏洞。如：今年10月25日浙玉渔5385船，一船员不慎落水身亡，船长谎报人数为不记名投保10人，后经互保办事人员认真核查，该船作业类型为帆张式张网，携带网具为6张网，实际船员为13人，有效地避免了不必要的经济理赔。据调查，当前许多渔船人数都没有足额投保，发生事故，如果工作人员不认真细致核查，很容易发生骗保案件。
    不记名投保，实名制理赔。就是经互保协会同意按约定人数不记名投保，按渔船船员动态登记表登记的人员进行实名理赔，投保人数必须与登记人数相符合。如渔船船员动态登记表人数少于不记名投保人数，即按实际理赔。如渔船船员动态登记表人数超过不记名投保人数，船东必须在渔船出航2天内为船员办理不记名投保，不办理超出人员投保的，发生意外身故，超出人员互保不予理赔。这样可以大大提高船东、船长和船员的安全防范意识，为渔业安全生产打下了坚实的基础。（玉环办事处吴云忠供稿）