5月17日,省渔业互保协会专程由秘书长助理金为红带队,就省人大代表郭文标在“两会”上提的《关于健全渔业互保 促进互助互救体系健康发展的建议》沟通事宜,赴台州温岭石塘镇小沙头村对这位名声赫赫的“水鬼”英雄进行了拜访。
郭文标,一位传统朴实的渔民,黝黑的皮肤,随处可见的伤疤,沙哑的嗓门,炯炯有神的眼睛,这是一条风浪里搏击的汉子最真实的写照,也是多年的海上救援生涯留给郭文标的岁月印记。是他,30年如一日,守护着浙江东南温岭一带海域,不计报酬、不计得失,不顾个人安危,把生的希望送给别人;是他,让500多名海上遇难者获得生的机会,劫里逃生的渔船不计其数。由于他用极其出色的水性给出海的渔民百姓带来了平安,很多人都亲切地称他为“平安水鬼”。不久前,他还荣获了国际海事组织(IMO)颁发的“海上特别勇敢奖”,成为唯一获此殊荣的中国渔民。
作为浙江省第十一届人大代表的他,觉得自己的责任很重,他说:“作为一名省人大代表,我除了平时海上救人外,还要担负起更多的社会责任,更要为渔业、渔村、渔民鼓与呼。”提及《建议》的案由,郭文标谈了一些他在海上救助时遇到的经历,也谈到了在救助时遇到的困难,深有感触:“南北来往渔船很多,事故发生的几率也高,单靠民间救助,肯定不是办法。”郭文标分析说,“救助力量薄弱,根源在于投入资金不足。国家投入的资金不足,地方政府也无能为力。”
面对这位一心为渔民谋福祉的“水鬼”英雄,协会随行人员肃然起敬。建立和完善渔船互助互救体系,是政府及行政主管部门承担的重要职责,多年来,我省各级政府及有关部门在切实加强渔业安全生产工作,维护渔民群众生命财产安全方面积极采取了各种有效措施,同时多措并举全力推进渔船海难救助工作,已经取得了较好的成效。渔业互助保险作为该体系建设的补充,也积极发挥了相应的辅助作用。目前协会已将渔船发生互保事故时,渔船互救产生的部分费用纳入互助保险理赔范围。但由于渔船互助互救发生的成本构成较为复杂,既包含柴油成本、人工工资、生产损失等方面,又有顶风顶浪与一般航行所消耗的柴油也不同等因素,如何帮助渔民减轻这一负担,鼓励渔民互助互救,是个值得相关政府职能部门认真研讨的新课题,协会表示,将与各有关部门通力协作,待条件成熟时积极加以研究解决。
郭文标代表对目前全省渔船互助互救体系建设情况表示理解,并当场对《建议》答复表示满意。
座谈会上,郭文标还专门针对日前国务院法制办《农业保险条例》(征求意见稿)提出了自己的看法。郭文标认为:渔业互助保险在渔业、渔民中推开了这么多年,已经取得了突出的成效,充分地发挥了其“互助共济 服务渔业”的作用,受到了渔民的普遍认可,目前在渔区,渔民参保热情高涨,大大提高了渔业安全风险保障。《农业保险条例》(征求意见稿)在某些大的原则问题上与现行的渔业保险体制有了偏差,与渔业的安全发展、渔民的安全需求也有了偏差。郭文标表示将站在广大渔民的立场,从渔民的切身利益出发,及时递交自己的意见和建议,积极向上呼吁出台科学合理的《农业保险条例》。(协会信息部)