政策性农业保险不属于一般商业保险的范畴，是运用保险经济制度所进行的一种风险管理和社会管理，是政府对农业支持而做出的一种制度化安排，它是根据概率论和大数法则，为被保险人在从事种植业和养殖业过程中因自然灾害或意外事故所造成的经济损失给予保险责任范围内的经济补偿的一种保险。党中央、国务院十分重视政策性农业保险工作，党的十六届三中、五中全会，以及2004年以来连续五个1号文件都对农业保险提出了明确要求。