浅谈渔业安全生产与管理监督
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发布日期:2018-11-28

    渔业的安全生产和渔民群众的生命财产安全与生活具有重要的关系,尤其是现代海洋渔业向着外海发展的前提下,给渔业的安全生产作业带来了很大挑战。为此,全面分析现代渔业生产系统的安全问题,及时排出安全隐患,提出具有针对性的整改意见与对策,对于我国渔业的长期稳定发展具有十分重要的意义。
    伴随着我国市场经济的飞速发展,现如今渔业也已经进入了转型期,因近海渔业资源逐渐枯竭,很多渔船开始进入深海区域进行远洋捕鱼作业,这对渔船的安全造成了较大影响。同时由于大量内陆地区人员选择到渔船上打工,但这些人普遍缺乏专业的渔业知识,部分人员还会因追求自身利益进而忽视安全作业规定,进而给渔业安全生产带来较大问题。针对这一系列问题建议制定出相应的管理监督措施。
    一、管理体制科学化
    各级管理部门需要从自身做起,开展安全生产管理,严格执法。各级主管部门需要认真落实安全生产制度,真正把渔业安全生产管理工作纳入到规划管理的重点,逐步建立安全协管员制度,对渔船船员作业进行实时监督与管理。
    二、强化监督与渔港签证制度
    首先需要开展渔港水域的检查,重点查处相关渔船证书、证件等。其次开展海上监督检查,通过海上查、港口堵的模式,有效防范待机渔业违法行为。还有关于船舶进出渔港签证,对于不适航状态的渔船,直到消除船上安全隐患前,坚决不能让其签证出海。最后需要开展渔船法定检验,认真检验好每一艘渔船是保证安全的基础,针对船体、轮机与电气等方面开展严格的控制,在检查的时候如发现问题需要及时纠正,督促渔船所有人限期处理,直到符合规范为止。
    三、科学组织与强化保障
    首先可以以一个村或企业为单位,将渔船有机的组织起来编成船队,既可以防止单船出海遇险后无法得到及时救助的问题,还可防止不明船舶的袭击;其次在较大海上交通事故中对主要责任人进行严厉处罚,同时对无私救助他船的船东予以表彰。通过处罚与奖励结合的模式,促进渔业安全生产。此外,通过政府带头,充分发挥政府部门的主导作用,积极开展加强渔业安全生产工作;开展渔业安全生产交流活动,让每位船长针对如何加强渔业安全生产提出意见与建议,充分发挥座谈会集思广益的功能,使安全意识植根于每一位渔民心中。
    安全生产不能仅仅体现在口头上,还需积极落实到实践中。船员在生产过程中的违规操作,往往是导致安全事故的主要原因,为此一定要让每一位渔民发自内心的重视安全生产,船上管理人员也要时刻监督,真正将安全管理工作落到实处。(温岭办事处 徐静)